2018-02-13
日前,鸡西市恒山区农村土地确权颁证工作外业和内业测量数据已通过省市级验收,提交到农业部备案,现步入村级归档签字确认阶段,土地确权颁证工作正在有序推进。
恒山区共有2乡24个行政村128个村民小组,实测土地种植面积168403亩,其中二轮承包土地面积87162亩,承包地人数23959人,签订二轮承包合同10409份。
恒山区委、区政府成立区农村土地确权登记颁证工作领导小组,把农村土地承包经营权确权登记颁证工作纳入各村年农村重点工作之一,各村党支部、村委会高度重视,支部书记作为工作第一责任人,靠前指挥,狠抓落实,选派业务能力强的人员开展确权登记颁证工作。各村党支部书记带领工作组成员深入到农户和地块,抓好组织落实。区农村土地承包经营权确权登记颁证工作领导小组定期或不定期对各村各个阶段的工作情况进行督促检查,定期召开汇报会,实时通报情况,及时解决问题。
该区以《中华人民共和国农村土地承包法》为依据,以农村土地二轮承包为基础,加快推进确权登记颁证和土地流转工作,让农民吃上“长效定心丸”。按照记载的地块、地类、面积、四至界限统一的“四统一”,承包面积、合同、经营权证、经营权证登记簿“四相符”,承包面积、土地位置、合同、经营权证、基本农民标注到户的“五到户”要求,对过去没有发放农村土地承包经营权证的补发新的农村土地承包经营权证;对原已发放农村土地承包经营权证的换发新的农村土地承包经营权证。建立了全区农村土地电子档案管理系统,形成权属明晰、管理科学、职责明确、体系健全的农村土地承包管理机制,实现农村土地承包规范化、制度化和法制化。同时坚持依法施行,长久不变,公开、公平、公正、民主,试点先行逐步推开,稳步推进,实测面积不与农业补贴政策挂钩的原则。
恒山区产权制度改革试点村是红旗乡艳胜村和柳毛乡铅矿村。自2017年5月开始,通过到方正学习培训、召开村民代表大会、发放宣传单等方式,广泛宣传产权制度改革的意义、内容及做法,统一了党员干部和广大村民的思想,赢得广泛参与和支持。在2017年6月成立了农村集体经济产权制度改革工作组织机构,制定了实施方案。按照改革工作方案要求,成立清产核资工作小组和劳龄认定工作小组,对艳胜村和铅矿村资产进行核算,劳龄进行认定,并进行公示,接受监督。
目前,艳胜村清产核资208万元,呆死账处理14224.74元(已报乡区审核通过),成员身份认定1135人,折股2009股。铅矿村清产核资147.4万元,呆死账处理466812.02元(正在上报乡政府审核),成员身份认定1350人,折股3500股,负债19.1万元。按照产权制度改革时间节点及“两委”换届实际,试点村“经济合作社”将在村级换届选举后成立。
来源:鸡西市农委
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